因中歐投資貿(mào)易規(guī)模的增長而產(chǎn)生、應(yīng)“一帶一路”倡議的推進而壯大,近年來,中歐班列逐漸成為連接我國與歐洲及共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)往來的紐帶,行進在亞歐大陸上的“鋼鐵駝隊”不斷聚焦沿線國家的關(guān)注。
日前,由中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會主辦的助推中歐班列高質(zhì)量發(fā)展圓桌會議,作為第十三屆中國對外投資合作洽談會的重要組成在京舉行。中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會會長和振偉在致辭中指出,作為共建“一帶一路”國家互聯(lián)互通的重要樞紐,中歐班列是穩(wěn)定沿線國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一環(huán)。加快推動中歐班列和陸海新通道等的多式聯(lián)運模式,構(gòu)建以鐵路、港口、管網(wǎng)為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),有利于沿線各國的發(fā)展。
據(jù)國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司處長陳懷海介紹,截至今年5月底,中歐班列累計開行超7.2萬列,運送貨物628萬標箱,重箱率達98.3%,貨值累計近3000億美元,運送貨物的品類已從開航初期的電腦等IT產(chǎn)品逐步擴大到服裝、鞋帽、汽車及配件、糧食等53大門類、5萬多品種。
“中歐班列的開行緊密了亞歐大陸的聯(lián)系。”陳懷海表示,截至今年5月底,中歐班列共鋪設(shè)82條運行線路,通達歐洲25個國家的213個城市,逐步“連點成線”“織線成網(wǎng)”,運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐洲全境,形成了貫通歐亞大陸的國際運輸大動脈。
值得關(guān)注的是,目前也有一些因素在制約著中歐班列的發(fā)展。河北陸港建設(shè)集團執(zhí)行董事李信龍指出,中歐班列集結(jié)中心分布不均是問題之一,如東部地區(qū)還未開展建設(shè),因此布局中歐班列中心站以開拓中東和東南亞的貨物來源非常必要。
“口岸能力飽和,沿線的交通設(shè)施有待改進。”李信龍說,目前阿拉山口、滿洲里、二連浩特、霍爾果斯等口岸運載能力負荷運行,而監(jiān)管口岸受基礎(chǔ)設(shè)施影響,換裝時間較長且物流倉儲能力不足,無法滿足中歐班列不斷增大的貨運量需求,從而降低了運輸速度,尤其回程班列受影響較大,口岸積壓嚴重。
與此同時,返程貨源數(shù)量少、價值低,海外市場開拓不足也是目前存在的一大問題。李信龍說,回程班列空箱現(xiàn)象出現(xiàn)已久,且回程貨物大多是糧油、礦石、木材等,貨物短缺問題既有中歐經(jīng)濟發(fā)展水平和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡的因素,也在于國內(nèi)班列運營平臺在海外布局較少、市場開拓力度不大。基于上述問題,他提出以下三方面建議。
一是整合陸港資源,優(yōu)化中歐班列集結(jié)中心布局,打造一批具有較強國際影響力的現(xiàn)代物流樞紐。京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)實力強、經(jīng)濟密度高、人口規(guī)模大,應(yīng)充分考慮已成型的北京空港樞紐、天津海港樞紐、石家莊陸港樞紐的布局,在河北設(shè)置京津冀中歐班列中亞集結(jié)中心,滿足京津冀區(qū)域外向型經(jīng)濟發(fā)展的需求。
二是強化設(shè)施聯(lián)通,提升鐵路運力和口岸通關(guān)能力,加快建設(shè)國內(nèi)重點口岸卡脖子路段改擴建工程。中歐班列正在由帶動產(chǎn)品走出去轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能投資走出去,因此要充分利用絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施資金等銀行籌措資金,對境外鐵路、口岸基地積極投資,改善境外口岸的設(shè)施設(shè)備、擴大物流倉儲能力以及提升監(jiān)管鐵路運載能力和口岸通關(guān)能力。
三是布局建設(shè)海外倉,加強回程班列的貨源組織,推進中歐班列與地方產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵中國企業(yè)在中歐班列境外線路周邊地區(qū)建立生產(chǎn)基地、物流倉儲、貿(mào)易中心和海外倉,以發(fā)揮其中轉(zhuǎn)功能。同時不斷開拓海外市場,培育優(yōu)質(zhì)客戶群,提高攬貨能力,抓住跨境電商等發(fā)展機遇,改善鐵路、海關(guān)和郵政信息互享機制,提高回程效率。
為進一步推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,陳懷海建議,應(yīng)以瓶頸路段和擁堵口岸為重點,積極推動中歐班列卡脖子路段升級改造和重點口岸的擴能改造,拓展中東歐、中亞、西亞等國家之間的運行新通道;切實加強品牌管理,從運行效率、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、品牌文化等多方面豐富中歐班列的品牌內(nèi)涵;創(chuàng)新中歐班列運行管理和發(fā)展模式,努力打造數(shù)字班列,完善多式聯(lián)運,推進中歐班列與絲路海運、西部陸海新通道的聯(lián)動發(fā)展,打造精品班列,努力探索開航旅游班列,加快實現(xiàn)運貿(mào)一體化。
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