這幾天，在西部陸海新通道的陸海連接點——廣西欽州港東站，來自內(nèi)陸省份的鐵海聯(lián)運班列接駁轉(zhuǎn)運十分繁忙。今年上半年，西部陸海新通道發(fā)送貨物同比增加10.5%。

黨的二十大報告提出，加快建設(shè)西部陸海新通道。我國西部陸海新通道建設(shè)再迎利好。海關(guān)總署8月4日圍繞暢通物流、助力開放、培育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境四個方面發(fā)布15條重點舉措，更好支持西部陸海新通道建設(shè)。

從2017年到2022年底，六年來，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列，發(fā)送集裝箱貨物增長223倍。國鐵集團的數(shù)據(jù)顯示，西部陸海新通道班列目前累計開行已超2.5萬列。在西部陸海新通道上，發(fā)揮骨干作用的鐵海聯(lián)運班列，六年間，從僅有的1條線路，拓展至北部灣港——重慶、四川、云南等7條常態(tài)化開行線路，班列開行實現(xiàn)了由線到面再到網(wǎng)格化的發(fā)展規(guī)模。

“西部陸海新通道是一條國際物流大通道，我們這次出臺的15條，重頭戲就是更好促進通道跨境物流暢通。”海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長吳海平說，這方面的具體舉措包括提升西部陸海新通道多式聯(lián)運通關(guān)便利化水平，助力國際鐵路聯(lián)運擴容增量，打造西部陸海新通道物流聯(lián)動平臺，促進西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道銜接互通，充分發(fā)揮西部陸海新通道連接“一帶”和“一路”，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶的作用。

“西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，加快建設(shè)西部陸海新通道具有重要意義。”北京大學國際關(guān)系學院教授翟崑在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，西部陸海新通道有助于打通我國中西部南北發(fā)展大通道，將提升整個中西部地區(qū)在全國發(fā)展中的地位；南北向發(fā)展的西部陸海新通道與東西向發(fā)展的中歐班列、長江經(jīng)濟帶等構(gòu)成中國發(fā)展的新十字支撐框架，將有利于我國區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；西部陸海新通道將成為貫通中國，連接“一帶一路”的縱向大通道，促進全球互聯(lián)互通，不僅推進我國高水平對外開放，也讓中國發(fā)展紅利更好惠及沿線各國人民。西部陸海新通道已成為“一帶一路”倡議共商共建共享原則的生動例證。

除物流大通道以外，西部陸海新通道還是開放大通道，將西部地區(qū)從開放末梢變?yōu)殚_放前沿，為建設(shè)內(nèi)陸開放高地打開了新大門。在物流和開放大通道優(yōu)勢效應(yīng)疊加下，西部陸海新通道加速資源要素流通，沿線產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，尤其是外向型產(chǎn)業(yè)高效向通道周邊聚集。

更好打造西部內(nèi)陸開放高地也是新發(fā)布措施的重點。翟崑表示，西部陸海新通道在激活西部對外開放潛能方面主要發(fā)揮著“連成片，打通脈、連海陸、墊高地、促循環(huán)”的作用。近年來，西部陸海新通道沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)升級，“通道+產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)了融合、聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展。今年上半年，西部地區(qū)貨物貿(mào)易進出口1.8萬億元，同比增長3.5%，比我國外貿(mào)進出口整體增速高出1.4個百分點。截至目前，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列線路已通達我國18省（自治區(qū)、直轄市）、61市、120站。

西部陸海新通道使得“買全球”“賣全球”愈加便利。通過西部陸海新通道，柬埔寨大米、泰國榴蓮、越南百香果等越來越多的東盟國家農(nóng)產(chǎn)品，漂洋過海、穿山越嶺進入中國市場，走進尋常百姓家。而中國的汽車配件、電腦配件等940多個品類的商品，正源源不斷運往東盟國家，滿足當?shù)氐氖袌鲂枨蟆?jù)統(tǒng)計，今年上半年，西部陸海新通道沿線省區(qū)市（直轄市）經(jīng)新通道進出口約3500億元、同比增長約40%，其中機電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品分別出口約750億元、270億元，分別增長約1.2倍、1.5倍。

重慶萬凱新材料科技有限公司物流經(jīng)理林政說，西部陸海新通道具有多方面優(yōu)勢，不僅節(jié)省時間，運輸更高效，走陸海新通道鐵海聯(lián)運班列運輸時間比原來縮短了10天左右，幫助企業(yè)產(chǎn)品提高了國際競爭力；還可以降低經(jīng)濟成本，有利于企業(yè)將更多產(chǎn)品出口海外，搶占海外市場。

長安汽車整車物流處高級經(jīng)理王迪則介紹，與傳統(tǒng)的運輸方式相比，公司生產(chǎn)的汽車從重慶交到東南亞等地的客戶手上，通過西部陸海新通道可以節(jié)省15至20天，穩(wěn)定的鐵路運輸極大保障了車輛運輸質(zhì)量與交貨時間。

翟崑說，海關(guān)總署的15條新舉措，在更好服務(wù)沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將通過加大RCEP實施力度，幫扶指導重點行業(yè)、企業(yè)充分利用協(xié)定規(guī)則享惠，助力與東盟產(chǎn)業(yè)合作等方面支持西部陸海新通道將物流大通道、開放大通道的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

翟崑表示，海關(guān)總署此次研究制定的舉措，特別強調(diào)整體性，即一盤棋意識，形成整體發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的效應(yīng)。在更好優(yōu)化通道發(fā)展建設(shè)環(huán)境方面，將從內(nèi)外兩方面發(fā)力。對外，主要是加強與東盟國家海關(guān)檢驗檢疫合作，優(yōu)化外部環(huán)境；對內(nèi)，主要是強化新通道沿線海關(guān)之間協(xié)同配合，形成支持合力。他提醒，西路陸海新通道建設(shè)以來，很多地方尤其是企業(yè)對其認識還不夠全面。此次海關(guān)出臺15條，有利于企業(yè)提升對其認知度和利用度。企業(yè)可以將這15條與最新促進民營經(jīng)濟發(fā)展28條措施以及RCEP等聯(lián)系起來學習，充分消化利用。

根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，到 2035 年，西部陸海新通道全面建成，通道運輸能力更強、樞紐布局更合理、多式聯(lián)運更便捷，物流服務(wù)和通關(guān)效率達到國際一流水平，物流成本大幅下降，整體發(fā)展質(zhì)量顯著提升，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。

為實現(xiàn)這一目標，沿線各地正全力支持并推進西部陸海新通道建設(shè)。記者從8月3日召開的廣西加快建設(shè)西部陸海新通道新聞發(fā)布會了解到，目前，廣西規(guī)劃建設(shè)的自重慶、成都至北部灣出海口的三條主通道正加快形成，現(xiàn)代綜合交通立體網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建；江海連通工程——平陸運河已全線動工建設(shè)，全國首個海鐵聯(lián)運自動化集裝箱碼頭等一批港航設(shè)施項目建成投產(chǎn)，具備20萬噸級集裝箱船舶通航和30萬噸級油輪靠泊能力，北部灣國際門戶港樞紐功能明顯提升。

重慶海關(guān)副關(guān)長王宏翰介紹，重慶擁有長江上游最大的樞紐港——果園港，該港是港口型國家物流樞紐，不僅在地理上、區(qū)位上實現(xiàn)了中歐班列、西部陸海新通道和長江黃金水道三大通道的互聯(lián)互通，更是在物流上、貿(mào)易上實現(xiàn)了三大通道的無縫銜接。圍繞支持果園港發(fā)展，重慶正著力在強功能布局、強通關(guān)服務(wù)、強產(chǎn)業(yè)支撐三個方面縱深推進。