長(zhǎng)城汽車在厄瓜多爾CIAUTO工廠此前迎來本地化生產(chǎn)的首臺(tái)長(zhǎng)城炮下線，中國(guó)電信在肯尼亞的運(yùn)營(yíng)為當(dāng)?shù)孛癖姾推髽I(yè)提供了價(jià)格合理且安全可靠的信息化網(wǎng)絡(luò)解決方案，菜鳥聯(lián)合速賣通于2023年正式上線的“全球5日達(dá)”國(guó)際快線產(chǎn)品首批落地英國(guó)、西班牙、荷蘭、比利時(shí)和韓國(guó)5國(guó)……隨著“走出去”步伐的加快，中企海外投資力度不斷加大。

雖然地緣政治博弈、逆全球化興起以及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等因素給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多不確定性，也使得企業(yè)投資海外的信心相對(duì)不足，但中國(guó)對(duì)外投資承壓前行、穩(wěn)中有進(jìn)，交出了不錯(cuò)的成績(jī)單。

商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年1至11月，我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資8145.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.4%（折合1156.8億美元，同比增長(zhǎng)12.7%）。其中，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”共建國(guó)家非金融類直接投資2011.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)26.8%（折合285.7億美元，同比增長(zhǎng)20.7%）。

回顧2023

對(duì)外投資韌性強(qiáng)

“2023年前11個(gè)月，中國(guó)對(duì)外直接投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)外投資大國(guó)地位穩(wěn)固。”南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所教授、副所長(zhǎng)李磊在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，從投資行業(yè)看，制造、采礦、金融、批發(fā)零售、信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)仍然是投資主體，而綠色產(chǎn)業(yè)、新能源以及數(shù)字新興領(lǐng)域投資合作穩(wěn)步拓展。從政策支持看，對(duì)外投資政策體系持續(xù)健全，服務(wù)保障措施不斷完善，投資產(chǎn)業(yè)的盲目性問題得到了解決。

李磊指出，2023年以來，中國(guó)對(duì)外投資地區(qū)依舊廣泛，投資方式更加多樣，結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。民營(yíng)資本是主要力量，綠地投資為主要方式，對(duì)拉美等地區(qū)的并購(gòu)?fù)顿Y增長(zhǎng)明顯。

根據(jù)安永日前發(fā)布的《2023年前三季度中國(guó)海外投資概覽》，2023年前三季度，中企在拉丁美洲宣布的并購(gòu)金額為32.5億美元，同比增長(zhǎng)185.9%，主要投向了秘魯?shù)碾娏π袠I(yè)及巴西的先進(jìn)制造業(yè)。

中企在拉美地區(qū)海外并購(gòu)的蓬勃發(fā)展是中國(guó)對(duì)拉美投資穩(wěn)步提升的縮影。西南科技大學(xué)拉美研究中心副教授李仁方表示，拉丁美洲和加勒比地區(qū)多年來都是中國(guó)對(duì)外直接投資僅次于亞洲的第二大目的地，2022年底中國(guó)對(duì)拉投資存量已達(dá)5961.5億美元，占中國(guó)對(duì)外投資存量的21.6%。2023年中國(guó)對(duì)拉直接投資還在繼續(xù)增長(zhǎng)。

“中國(guó)對(duì)拉投資過度集中于資源采掘業(yè)的刻板印象明顯改變，中國(guó)資本越來越多地進(jìn)入拉美地區(qū)信息服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域，投資結(jié)構(gòu)越來越合理。”李仁方說，技術(shù)領(lǐng)先行業(yè)越來越成為中企對(duì)拉投資重點(diǎn)，例如在新能源領(lǐng)域，寧德時(shí)代在玻利維亞投資鋰礦加工，比亞迪在智利建設(shè)電池材料廠。

對(duì)于中國(guó)已連續(xù)14年成為其第一大貿(mào)易伙伴國(guó)的非洲，加強(qiáng)投資合作是中非深化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要途徑。《中國(guó)企業(yè)投資非洲報(bào)告（2023）》通過對(duì)90多家中國(guó)企業(yè)、20個(gè)中非合作項(xiàng)目進(jìn)行分析后指出，中國(guó)企業(yè)是促進(jìn)非洲產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量。

在浙江師范大學(xué)非洲經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉青海看來，雖然在全球經(jīng)濟(jì)不景氣、美國(guó)加息、俄烏沖突持續(xù)背景下，非洲國(guó)家普遍面臨通貨膨脹加劇、貨幣貶值、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重、經(jīng)濟(jì)放緩的挑戰(zhàn)，但很多中國(guó)企業(yè)在逆境中實(shí)現(xiàn)了發(fā)展壯大，以高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)立足當(dāng)?shù)兀谖C(jī)中孕育了新機(jī)。

走過10周年

“一帶一路”添助力

2023年是“一帶一路”倡議提出10周年。李磊認(rèn)為，通過共建“一帶一路”，不僅鞏固了中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的合作基礎(chǔ)，增強(qiáng)了政治互信和國(guó)際影響力，還有助于建設(shè)自身經(jīng)貿(mào)體系，暢通內(nèi)外循環(huán)，促進(jìn)人民幣國(guó)際化。

“絕大多數(shù)‘一帶一路’共建國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，在拉美地區(qū)尤其如此，這些國(guó)家對(duì)中國(guó)投資持更加開放的態(tài)度，且市場(chǎng)拓展空間更大，有助于中國(guó)企業(yè)全球化發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”李仁方表示，過去20年里，拉美國(guó)家雖仍對(duì)美歐市場(chǎng)依賴度較高，但對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)依賴度上升明顯，中國(guó)對(duì)拉投資持續(xù)增長(zhǎng)有助于推進(jìn)中拉關(guān)系更為緊密，拉美國(guó)家也可更好地拓展中國(guó)市場(chǎng)。

非洲同樣是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵參與方，劉青海認(rèn)為，中國(guó)推進(jìn)與非洲共建“一帶一路”、加強(qiáng)對(duì)非投資具有重要現(xiàn)實(shí)意義。她表示，從中國(guó)層面看，中國(guó)加強(qiáng)對(duì)非投資不僅在非洲展示了中企的靚麗名片，提升了影響力，還可以為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的能礦、農(nóng)產(chǎn)品等資源支持。從非洲層面看，中國(guó)在非洲基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園、勞動(dòng)密集型制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能礦業(yè)等領(lǐng)域開展了大量的項(xiàng)目，創(chuàng)造了大量稅收和就業(yè)崗位，帶動(dòng)了技術(shù)轉(zhuǎn)移，為其工業(yè)化搭建了產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，有助于快速提升非洲一體化和城市化水平，從而提高對(duì)域外投資者的吸引力。

展望2024

從變到不變

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，進(jìn)入2024年，對(duì)外投資會(huì)有哪些趨勢(shì)，以及應(yīng)如何規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)、搶抓發(fā)展機(jī)遇成為企業(yè)所關(guān)注的話題。

在李磊看來，2024年，一方面，中國(guó)對(duì)外投資市場(chǎng)將多元化發(fā)展，除美國(guó)等傳統(tǒng)投資地外，中國(guó)企業(yè)將更加關(guān)注潛力巨大的新興市場(chǎng)，且與共建“一帶一路”國(guó)家的投資合作會(huì)更為緊密。另一方面，技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展也將成為中企海外投資的重要目標(biāo)。

“受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力影響，2024年中國(guó)在拉美地區(qū)投資將會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)可能更傾向于自身?yè)碛行袠I(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。”李仁方預(yù)測(cè)，中國(guó)企業(yè)投資目的地會(huì)更傾向于巴西、墨西哥、秘魯、智利等社會(huì)政治更穩(wěn)定且投資環(huán)境熟悉的國(guó)家，在中美洲國(guó)家，中企則可能因受政策鼓勵(lì)而不斷擴(kuò)大投資。

劉青海認(rèn)為，雖然非洲發(fā)展的不確定性增大，但其資源、人口市場(chǎng)潛力等優(yōu)勢(shì)并沒有消失，許多國(guó)家正加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)以一體化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的發(fā)展趨勢(shì)。這將在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)體系建設(shè)、城市綜合開發(fā)、金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)、通信、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源等領(lǐng)域孕育出巨大的投資和消費(fèi)需求。

但風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也不容忽視。“監(jiān)管政策的彈性、針對(duì)性和隱蔽性大大增加了中國(guó)投資TID（技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)）類企業(yè)的政策風(fēng)險(xiǎn)和并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。”李磊談到。同時(shí)，“友岸化”和“近岸化”趨勢(shì)干擾著中國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的投資，政局動(dòng)蕩以及金融安全問題則影響著中國(guó)對(duì)非投資。

對(duì)此，李磊認(rèn)為應(yīng)從政策入手，對(duì)外積極溝通協(xié)商，提升政府互信；對(duì)內(nèi)優(yōu)化境外投資服務(wù)工作，提升政策一致性。基于當(dāng)前國(guó)際環(huán)境和中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，應(yīng)提升對(duì)外投資的先進(jìn)性及其與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的契合度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。

聚焦于中國(guó)對(duì)拉投資，李仁方認(rèn)為，要加強(qiáng)中拉政治、經(jīng)濟(jì)、人文交往，降低別國(guó)干擾的影響；與拉美各國(guó)地方政府發(fā)展友好合作，以更緊密的中拉經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，降低政府更迭可能帶來的不利影響。此外，中國(guó)企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)拉美國(guó)家法律制度的研究，嚴(yán)格遵守東道國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。

“應(yīng)深化中非金融合作，進(jìn)行金融政策制度創(chuàng)新以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投融資模式創(chuàng)新，使得在海外投資的中企的利潤(rùn)能夠順利返回國(guó)內(nèi)。”劉青海建議，除重視金融安全外，對(duì)非投資還要加強(qiáng)領(lǐng)保力量、擴(kuò)大雙邊警務(wù)合作、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保中國(guó)投資者的生命財(cái)產(chǎn)安全，為對(duì)外投資合作及更高水平的開放保駕護(hù)航。